一时之间，加密监管再次成为风口浪尖。

撰文：paulgrewal.eth，Coinbase 首席法务官

编译：Felix

Coinbase 收到了美国证券交易委员会（下称 SEC）的韦尔斯通知（注：韦尔斯通知是 SEC 对在美上市公司进行民事诉讼前发出的非正式提醒，接到通知的上市公司可以在收到正式诉讼前跟 SEC 进行沟通和协商）。多年来，SEC 一直在要求制定合理的加密规则，但现在却在考虑通过法庭进行建设性对话，这让我们感到失望。如果通过法庭对话，那就这样吧，我们将捍卫法治。

在过去的 9 个月里，Coinbase 与 SEC 会面了 30 多次，我们分享了业务的详细信息，以建立明确的注册路径。在此期间，SEC 基本上没有给出关于更改内容或如何注册的反馈。反而，今天我们收到了韦尔斯通知。

当 Coinbase 于 2021 年申请上市时，我们的 S1 详细描述了我们的业务，包括 57 次提及质押和资产上市流程的详细信息。SEC 在了解这些细节的情况后，批准了我们上市。但现在他们改变了过往自己所认可的想法。

2018 年，我们获得了两个经纪交易商牌照，以努力接受 SEC 的监管。这些许可证目前处于休眠状态，我们无法通过 SEC 激活它们。

去年 7 月，我们向 SEC 提交了一份请愿书，要求提高监管透明度。但目前我们还没有收到关于请愿书的回复。

相比之下，多年来，我们已经能够在全球许多其他司法管辖区（包括新加坡、爱尔兰、澳大利亚和德国），成功成为一家获得许可和受监管的加密货币企业。

我们还成功地受到另一家美国联邦监管机构的监管，从商品期货交易委员会（CFTC）获得我们的 DCM 和 DCO 许可证。并受到许多美国州监管机构的欢迎。在这方面，SEC 仍是唯一的异类。

我们不上线证券。在 Coinbase 多年来审查的数千种加密资产中，只有大约 240 种符合我们的标准，并在我们的平台上线。我们相信大量的加密证券是存在的，并且应该可以在 SEC 在册的经纪商和交易所中进行注册和交易，这一点我们在讨论中反复强调过。

但事实是，今天 SEC 没有明确的关于加密货币的监管手册，在与 SEC 的努力接触中，我们遭到漠视或执法行动。他们没有按照 APA 的要求，遵循行业的诚信原则制定规则。

此外，有时 SEC 和 CFTC 在商品或证券的定义上也存在分歧。例如，CFTC 主席曾表示以太坊是一种商品，而 SEC 主席则暗示以太坊可能是一种证券。

即使在向我们发出韦尔斯通知时，SEC 也没有明确指出哪些资产让他们感到担忧，更没有明确指出在质押方面，我们的哪些具体规则是错误的。相反，我们只是被告知，是考虑到主席的一般性发言。

当没有监管手册时，很难将监管手册甩给整个经济部门，负责监管手册的人甚至不能就监管手册的内容达成一致——即使我们已经要求了明确规则。

那么接下来会发生什么？我们最终会通过法院澄清自己，以促进美国的加密行业监管更加透明清晰。具有讽刺意味的是，出现一些庭审案例，可能才是加密行业实现透明监管的最佳机会。